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本文摘要：开学季系列报道之一 核心提醒 从1996年河南省郑州市经常出现第一家正规化意义上的午托部算起，午托这个行当在郑州已落地生根16载，的确解决问题了一部分家长的燃眉之急，同时，由于缺少行业管理，午托班负责人有的是老师，有的是下岗职工，绝大部分设于居民楼内，日常饭菜公共卫生基本靠自律，日常食品卫生监管与消防安全监管正处于空白状态，也让不少家长忧虑。
开学季系列报道之一 核心提醒 从1996年河南省郑州市经常出现第一家正规化意义上的午托部算起，午托这个行当在郑州已落地生根16载，的确解决问题了一部分家长的燃眉之急，同时，由于缺少行业管理，午托班负责人有的是老师，有的是下岗职工，绝大部分设于居民楼内，日常饭菜公共卫生基本靠自律，日常食品卫生监管与消防安全监管正处于空白状态，也让不少家长忧虑。 调查 6张床挤迫24个孩子 中小学生中午放学时，大部分家长还没有上班，孩子的乘坐、睡觉、睡觉等问题出了许多父母的烦心事，午托班因此应运而生。
新学期将要来临，中小学附近的一些午托班又开始闻风而动。昨日，记者回到坐落于文化路部分附近、俭学街上的一家午托班看见，工作人员正在为新学期的来临清扫着屋子。
今年，我们午托的费用是每月450元，比去年上涨了50元。你看物价都涨成什么样了，我们也有成本的，没有办法啊。工作人员说道。
面积大约30平方米的房间被隔成两个空间，每个空间挂了两排桌子，是学生平时用餐的地方。在老师的率领下，记者转入餐厅北边学生的午休室。狭小、光线黯淡的空间里挤着6张强弱床，房间严重不足10平方米，床上稀稀落落铺着孩子们的凉席和枕头。在这里，两个孩子共享一张床铺，也就是说，这里供24个孩子午休。
房间怎么感觉有点捏啊？没等记者听完，工作人员就很快驳斥：捏什么捏，不就中午在这儿睡觉一会儿嘛。 记者调查了解到，场地小、孩子多、挤迫是大多数午托班不存在的问题。由于房租是午托班仅次于的一笔成本开支，为了降低成本，多数从业者一般出租一套两室一厅，就要收住二三十个孩子，孩子的活动空间十分受限。
现状 居民楼里秘藏着小午托 小区里午托班多得很，随意回答谁都能回答到。果然，记者找到，与农科路小学一路之于隔年的一个小区内，有五六家午托班，这些藏在民居中的午托班有的遮遮掩掩，必须小区内的居民指点方可寻找，有的则必要在窗户上投出广告，负责管理孩子午休，孩子作业辅导等广告词言简意赅。
记者回到都市铭座小区内一家午托班，招收广告的旁边还吸附招工广告，上面写出着讨辅导老师2名、生活老师2名、厨师1名等内容。 这家午托班坐落于一栋居民住宅楼的一楼，和普通居民住宅楼一样，这套单元房也有防盗门，唯一的出口就是大门。 我们这是正规化的。
这家午托班的老师说道，平时有两个厨师负责管理逆着花样给孩子吃饭，四五个老师每人带上十几个孩子。 而在经五路上，一栋并不大的三层商务楼里，另设三家午托机构，其中一家还获取全托服务。坐落于三楼的午托班旁边还有一家对外开放的招待所。
当问及否有公共卫生许可证时，该午托班负责人称之为老板过来了。记者等候时看见，消毒碗柜上的毛巾布满黄色的斑点。而经五路上另一家午托班厨房与厕所仅有一墙之隔，周末假期间也不会拒绝接受一些大学生住宿。 记者还探访了郑州市中原区、二七区一些午托班，调查中找到，不少午托班为了节约成本，出租的是社区居民楼的房子，从两室一厅到四室两厅平均，没专门的消防通道，午托班完全没办过消防证，也没应急的消防用具。
揽活 靠家长口口相传 我们这附近有不少午托部，家长自由选择的时候都是口口相传，或者实地想到环境如何。在郑州市农科路上，一家面积超过300平方米，能同时托管地百余名孩子的午托部，在记者问到能否出示证件的时候，其负责人以刚翻新过房子，证没有挂起为由展开了拒绝接受。 你安心，我们的厨师是专业的，有厨师证，也腊了十几年了。
既然要去找午托部，就应当去找我们这样大气的。该负责人说道，他们的优势在于，年级分离,厕所、午休床也是男女分离的。 在记者探访的十几家午托班中，负责人都回应有公共卫生许可证等涉及证件，但仍未一家确实将证件索取给记者。
这些午托班价格基本都在400元至500元左右。午托班中大部分都是由带班老师负责管理孩子的午饭。我们不有可能找来五星级的厨师，都是自己做到，只要孩子不吃着好就讫。
一位带班老师说道。 另外，虽然被调查的午托班老师都一再表示自己享有教师资格证，但却不乐意索取。 失望 仍然没主管部门 从1996年郑州市经常出现第一家正规化意义上的午托算数起，午托这个行业早已在郑州走到了16年。
截至去年4月，郑州市教育局对午托摸底调查，全市有560多家午托机构。然而，午托却至今没统一的监管部门和行业标准，发展和经营仍然正处于放任自流的状态。
去年7月，由郑州市教育局草拟的《郑州市午托机构管理暂行办法》（印发稿）（以下全称《办法》）公布，新规首度具体教育行政部门为午托主管部门，并对工作人员、食品安全、消防安全等多方面都展开了规定。行业、市民也都回应寄予厚望。 在此之前，郑州市的午托部由各区工商分局负责管理登记，只要符合条件，需要主管单位才可展开注册，经营范围一般都是午托服务。
即便如此，工商部门并不是午托部的业务主管单位，对从业资格展开确认、获取行业服务标准、推展午托行业身体健康发展的责任依然无人分担。 不过，《办法》最后并没如愿以偿实行。郑州市教育局民办教育综合处的一位副处长说明说道，《郑州市午托机构管理暂行办法》在去年7月份公开发表征询了社会意见，但由于种种原因，《办法》请示市里没获通过，最后没实行，之后也没印发涉及文件，各部门职责不具体，工作不了积极开展。
去年12月20日，在一次市民代表座谈会上，针对大家实施管理办法，规范午托经营的建议，当时曾有领导拒绝，由市教育局联合，市服务业发展局和民政局参与，联合调研，明确提出管理意见，由政府实施管理办法。 随后，记者约见郑州市服务业发展局、财政局，提及午托，两家单位工作人员有些茫然，什么？午托？没有听过，不确切。而关于午托的管理办法也仍然没实施。 那么，现实中筹办午托班必须什么样的申请？ 郑州市工商局一名工作人员的回应是，再行咨询教育局，他们先前改置审核，我们是最后一道工序，经过审核后再行到工商局注册处咨询。
当被问到须要教育部门获取什么样的申请，该工作人员支吾不明，有一个《郑州市午托机构管理暂行办法》，你去苏利亚。 而各区教育局都称之为，没对午托机构展开过审核，也没给过任何证件。不过，对于午托部的饮食、消防等安全性方面，不会定期专员公署。 对于午托机构的餐饮安全性，郑州市食品药品监督管理局回应归各分局管理，获取餐饮服务的午托机构都应当办理餐饮服务许可证，目前主要靠主动申报。
日常监管归各监督站负责管理。 随后记者联系上丰产路监督站，一位监督员说道：对午托班有日常检查，辖区内的大部分午托机构都很熟知，一年定期检查6次，还不会有定期的抽验，需要确保安全性。
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